En un oficio enviado por la Contraloría General de Boyacá al alcalde de Sogamoso, Mauricio Barón Granados, fechado el pasado 01 de diciembre de 2025, da cuenta de los resultados obtenidos tras la práctica de una auditoría al Municipio de Sogamoso, vigencia fiscal 2024.

Los hallazgos encontrados muestran irregularidades en el ejercicio de la ejecución presupuestal, gestión contractual, estados financieros, presupuestales y de gestión y resultados. El ente de control calificó los 38 hallazgos de la siguiente manera: 18 sin incidencia, 11 disciplinarios, 5 sancionatorios y 9 de carácter fiscal. Sin incidencia quiere decir que, a juicio de la Contraloría, no compulsará copias a los demás entes de control (Procuraduría o Fiscalía) para que se adelanten otro tipo de investigaciones.

En cuanto a la investigación contractual el ente de control anotó que esta “fue carente a los principios de rigen la gestión administrativa, por cuanto existen falencias en cada una de las etapas contractuales, (…) generando riesgo alto de pérdida de recursos públicos”. Sin embargo, producto del ejercicio del auditaje se logró la recuperación de Mil doscientos sesenta y un millones seiscientos noventa y tres mil doscientos cincuenta y siete pesos ($1.261.693.257).

Dentro de los hallazgos más evidentes y que generan suspicacias figura el efectuado con la entidad sin ánimo de lucro (ESAL) Unión Temporal Festival El Sol. Con esta ESAL se suscribió un contrato de colaboración, figura que permite la contratación sin proceso de selección, por un valor que ascendió a la suma de $3.570.000.000. Discriminados así: $2.499 millones de pesos aportados por el Municipio y $1.071 millones de pesos como aporte comprometido por la Unión Temporal Festival del Sol y debía aportar en efectivo.

La Contraloría constató el incumplimiento de este último requisito, establecido en el artículo 96 de la Ley 489 de 1998, y reiteró que “la ausencia de este tipo de certificación contable constituye una debilidad en el proceso (…) e impide tener certeza sobre la solvencia y sostenibilidad de la participación de la entidad sin ánimo de lucro (…)”.

El contrato de colaboración con la Unión Temporal Festival del Sol fue liquidado el 29 de agosto de 2024 sin embargo, la Contraloría comprueba que solo se relaciona el valor aportado por el Municipio, mas no de los $1.071 millones de la ESAL “pese que en el valor total del convenio de asociación se indica”.

En una mesa de trabajo realizada con posterioridad, entre el ente de control y el Municipio, la ESAL soportó documentos por un valor de 364 millones 849.539 pesos, se determinó entonces la diferencia que corresponde a $706 millones 150.461 pesos. Suma que fue consignada en una cuenta de la Tesorería Municipal, según constancia de la Secretaría de Hacienda.

Las suspicacias de que se habla residen en el hecho de que el supervisor del Convenio, aparentemente, desconoció su obligación legal de vigilar todos y cada uno de los prerrequisitos y requisitos tanto para el inicio como para la liquidación del contrato. De la misma forma tampoco se hace referencia a lo producido por la venta de palcos, comestibles y bebidas u otros ingresos que habría obtenido el contratista.

El informe de auditaje reseña 12 contratos, de los escogidos por la Contraloría, que fueron objeto de recuperación o resarcimiento –devolución en dinero —por parte de los contratistas para el total arriba anotado.

En cuanto a la evaluación de la ejecución del Plan de Desarrollo, propuesto por el alcalde y aprobado por el Concejo Municipal, la Contraloría presenta el siguiente cuadro resumen:

PT04-AFRG Matriz de Gestión Fiscal Municipio de Sogamoso, Vigencia 2024

En Eficacia con un 3.2 % indica “un bajo cumplimiento de las metas establecidas frente a lo planeado, lo cual refleja debilidades en la capacidad institucional para ejecutar y concretar los objetivos del plan”. Eficiencia con un 46,34%, “evidencia un uso intermedio de los recursos disponibles en relación con los productos alcanzados. Aunque no es un resultado óptimo, sugiere que existe un margen importante de mejora en la relación costo–beneficio de la gestión”. En cuanto a Resultados en beneficiarios con un impacto del 0,02 % de la población objetivo, lo considera “considerablemente bajo, y pone en evidencia que las acciones institucionales no están generando un impacto significativo ni sostenible en los beneficiarios directos”. 

Finalmente, anota la Contraloría, que las metas por producto en el Plan Indicativo fueron del 15,80 % y con el 52,63 % “se observa una desvinculación entre la planeación estratégica y la gestión operativa, así como una necesidad de fortalecer los mecanismos de seguimiento, evaluación y ejecución del plan”.

Para ver el informe completo puede consultar en: https://cgb.gov.co/ 

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